Diplomatie

Die Verbreitung des italienischen diplomatischen Systems

Die Kriege in Italien im 16. Jahrhundert, die Entstehung starker Staaten nördlich der Alpen und der protestantische Aufstand beendeten die italienische Renaissance, verbreiteten aber das italienische Diplomatiesystem. Heinrich VII. Von England war einer der ersten, der das italienische diplomatische System übernahm, und er setzte zunächst sogar italienische Gesandte ein. In den 1520er Jahren hatte Thomas Kardinal Wolsey, der Kanzler Heinrichs VIII., Einen englischen diplomatischen Dienst geschaffen. Unter Franz I. übernahm Frankreich in den 1520er Jahren das italienische System und hatte in den 1530er Jahren ein Korps von ansässigen Gesandten, als der Titel „außerordentlicher Gesandter“ ursprünglich für besondere zeremonielle Missionen an Bedeutung gewann.

Im 16. und frühen 17. Jahrhundert gab es kaum Bürokratien. Die Höflinge hatten diese Rolle zunächst inne, doch Mitte des 16. Jahrhunderts hatten die königlichen Sekretäre im Rahmen ihrer anderen Aufgaben die Außenpolitik übernommen. Gesandte blieben persönliche Abgesandte eines Herrschers zum anderen. Aufgrund des hohen Vertrauens und der langsamen Kommunikation verfügten die Botschafter über beträchtliche Handlungsfreiheit. Ihre Aufgabe wurde durch die anhaltenden Religionskriege erschwert, die Misstrauen hervorriefen, Kontakte verengten und die Berichterstattung gefährdeten, die vor der Verbreitung von Zeitungen unerlässlich war.

Die Religionskriege des frühen 17. Jahrhunderts waren ein österreichisch-französischer Machtkampf. Während des Dreißigjährigen Krieges gab es Innovationen in der Theorie und Praxis der internationalen Beziehungen. 1625 veröffentlichte der niederländische Jurist Hugo Grotius De Jure Belli ac Pacis (Über das Gesetz von Krieg und Frieden), in dem die Kriegsgesetze am zahlreichsten waren. Grotius bedauerte den Streit der Ära, der die traditionellen Requisiten des Gewohnheitsrechts und des kanonischen Rechts untergraben hatte. In dem Bestreben, das Völkerrecht in ein Völkerrecht umzuwandeln und es mit einer neuen säkularen Begründung zu versehen, die für beide Seiten im religiösen Streit akzeptabel ist, griff Grotius auf die klassische Sichtweise des Naturrechts und der Regel der Vernunft zurück. Sein Buch, das trotz seiner Schuld gegenüber früheren Gelehrten als das erste endgültige Werk des Völkerrechts angesehen wurde, sprach die Konzepte der staatlichen Souveränität und der Gleichheit souveräner Staaten aus, die beide für das moderne diplomatische System grundlegend sind.