José Batlle y Ordóñez (* 21. Mai 1856 in Montevideo, Uruguay; * 20. Oktober 1929 in Montevideo), Staatsmann, dem als Präsident von Uruguay (1903–07 und 1911–15) allgemein die Umwandlung seines Landes zugeschrieben wird ein stabiler demokratischer Wohlfahrtsstaat.
Batlle y Ordóñez war der Sohn eines Präsidenten von Uruguay (1868–72), General Lorenzo Batlle, und eines Enkels von José Batlle y Carréo, einem führenden Bürger des kolonialen Montevideo. Er wurde an der Universität von Montevideo und an der Sorbonne ausgebildet. Er begann seine politische Karriere am 16. Juni 1886, als er die Zeitung El Día gründete. Kurz danach trat er der Colorado Party bei, einer der beiden regierenden politischen Parteien Uruguays, und begann 1890, seine Partei in eine landesweite demokratische politische Organisation umzuwandeln. Er wurde 1893 in die uruguayische Abgeordnetenkammer und 1896 in den Senat für Montevideo gewählt. Bald wurde er Präsident des Senats und Mitglied der Nationalen Exekutivkommission seiner Partei. 1900 machte er ein erfolgloses Angebot für die nationale Präsidentschaft.
Batlle y Ordóñez wurde 1903 zum Präsidenten gewählt, jedoch mit einem knappen Vorsprung, der zu Spannungen mit der oppositionellen Blanco-Partei führte und 1904 zu einem Bürgerkrieg führte. Batlle y Ordóñez und seine Anhänger gingen 1905 als Sieger hervor, wobei die Colorado-Partei unbestritten die Kontrolle über sie hatte das Land. Er hielt 1905 ehrliche Präsidentschafts- und Parlamentswahlen ab, die er und seine Partei gewannen. Am Ende seiner Amtszeit im Jahr 1907 trat er frei von der Präsidentschaft zurück, obwohl er eine Rolle bei der Wahl des Präsidentschaftskandidaten seiner Partei spielte.
Nach einer triumphalen Europatour wurde Batlle y Ordóñez 1911 wieder zum Präsidenten gewählt und setzte die zuvor begonnenen Reformen fort. Während seiner zwei Amtszeiten leitete Batlle y Ordóñez Arbeitsreformen ein, begrenzte die Gewinne ausländischer Unternehmen, förderte die Migration, verstaatlichte und entwickelte öffentliche Arbeiten, beendete die Todesstrafe und schützte uneheliche Kinder.
Am Ende seiner Präsidentschaft versuchte Batlle y Ordóñez aus Angst vor der Macht einer Ein-Mann-Exekutive, die uruguayische Verfassung durch die Schaffung einer kollegialen Exekutive zu reformieren. Diese Bemühungen erregten im ganzen Land großen Widerstand und teilten sogar seine eigene politische Partei. Infolgedessen sah eine 1919 verkündete neue Verfassung eine gegabelte Exekutive vor - einen Präsidenten und einen nationalen Exekutivrat -, was als Niederlage für Batlle y Ordóñez angesehen wurde. Trotzdem erklärte er sich bereit, 1920 und 1926 Präsident des Rates zu werden. Sein Neffe Luis Batlle Berres war von 1947 bis 1951 Präsident, und sein Großneffe Jorge Batlle Ibáñez übernahm 2000 die Präsidentschaft.
