Regel in der Politikwissenschaft ein Prinzip, dem das Handeln entsprechen sollte, oder ein allgemein anerkannter Verhaltensstandard.
Definition und Umfang
Die amerikanische Politikwissenschaftlerin Elinor Ostrom, eine Gewinnerin des Wirtschaftsnobelpreises 2009, definierte Regeln als Vorschriften, die festlegen, welche Maßnahmen erforderlich, verboten oder zulässig sind und welche Sanktionen für die Nichteinhaltung festgelegt sind. In der Politik prägen Regeln das Verhalten von Akteuren (z. B. gewählten Amtsträgern, Beamten, Gemeindevorstehern und einzelnen Bürgern), indem sie bestimmte Vorgehensweisen mehr oder weniger möglich und mehr oder weniger attraktiv machen. Regeln schaffen „Positionen“ (z. B. Präsident, Premierminister, Ausschussvorsitzender, Sprecher, Gemeindevertreter, Wähler und Konsulat) und bestimmen, wie Teilnehmer diese Positionen betreten oder verlassen (z. B. durch Wahl, Ernennung, zufällige Auswahl, Schirmherrschaft, und Vertrag), welche Maßnahmen sie ergreifen dürfen und welche Ergebnisse sie erzielen dürfen.
Regeln können sowohl informell als auch formell sein. Formale Regeln werden bewusst entworfen und klar festgelegt - wie bei schriftlichen Verfassungen, Verträgen, Gesetzen, vertraglichen Vereinbarungen usw. Informelle Regeln werden nicht bewusst entworfen oder schriftlich festgelegt. Sie sind Routinen, Bräuche und Konventionen, die Teil des gewohnheitsmäßigen Handelns sind. Informelle Regeln können ebenso einflussreich sein wie offizielle Verhaltenskodizes und schriftliche Verfassungen. In der Tat können „unsichtbare“ Regeln mächtiger sein. Informelle Regeln sind aufgrund ihrer Sitte und Tradition besonders schwer zu ändern. Es ist nicht ungewöhnlich, dass langjährige informelle Regeln angesichts neuer formaler Regeln, mit denen sie nicht vereinbar sind, bestehen bleiben.
Expansive Konzeptionen von Regeln, nach denen eine Regel eine Aussage ist, die das beobachtete Verhalten korrekt vorhersagt, wurden als nicht fälschbar kritisiert. Jedes Verhalten entspricht einer Regel, auch wenn es noch nicht identifiziert wurde. Das Konzept der „Standardarbeitsanweisungen“ bietet einen hilfreichen Weg nach vorne. Das Ziel des Forschers sollte es sein, die spezifischen Verhaltensregeln zu identifizieren, die vereinbart und (im Allgemeinen) von Agenten befolgt werden, unabhängig davon, ob die Vereinbarung explizit oder stillschweigend ist. Standardarbeitsanweisungen können von bestimmten Gruppen von Akteuren umgangen oder manipuliert werden, aber die Akteure sind immer noch in der Lage, die Art solcher Regeln zu identifizieren und zu reflektieren.
