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Finanzierung der staatlichen Wirtschaftspolitik

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Finanzierung der staatlichen Wirtschaftspolitik
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Anonim

Stabilisierungstheorie

Die neue Stabilisierungspolitik bedurfte einer theoretischen Begründung, um jemals die allgemeine Akzeptanz bei den Führern der öffentlichen Meinung zu erreichen. Der Hauptkredit dafür liegt bei Keynes. In seiner Allgemeinen Theorie von Beschäftigung, Zinsen und Geld (1935–36) versuchte er zu zeigen, dass eine kapitalistische Wirtschaft mit ihrem dezentralen Marktsystem nicht automatisch Vollbeschäftigung und stabile Preise schafft und dass die Regierungen eine gezielte Stabilisierungspolitik verfolgen sollten. Unter Ökonomen gab es viele Kontroversen über die Substanz und Bedeutung von Keynes 'theoretischem Beitrag. Im Wesentlichen argumentierte er, dass die hohe Arbeitslosigkeit auf unbestimmte Zeit anhalten könnte, wenn die Regierungen keine monetären und steuerlichen Maßnahmen ergreifen würden. Zu dieser Zeit glaubte er, dass fiskalische Maßnahmen wahrscheinlich wirksamer sind als monetäre Maßnahmen. In der tiefen Depression der 1930er Jahre hatten die Zinssätze keinen großen Einfluss mehr auf die Art und Weise, wie Eigentümer von Vermögen ihre Gelder veräußerten. Sie könnten sich dafür entscheiden, größere Barguthaben zu halten, anstatt mehr Geld auszugeben, wie es die traditionelle Theorie vorgeschlagen hatte. Die Anleger waren auch nicht geneigt, von niedrigen Zinssätzen zu profitieren, wenn sie keine rentablen Verwendungszwecke für Fremdmittel finden konnten, insbesondere wenn ihre Unternehmen bereits unter Überkapazitäten litten. Keynes 'pessimistische Sicht der Geldpolitik hatte während und unmittelbar nach dem Zweiten Weltkrieg einen starken Einfluss auf Ökonomen und Regierungen, so dass die Geldpolitik in den 1940er Jahren nicht sehr stark erprobt wurde. Während der damaligen politischen Diskussionen wurde oft vergessen, dass Keynes 'Ansichten zur Wirksamkeit der Geldpolitik mit der besonderen Situation der 1930er Jahre zusammenhängen.

Eine weitere einflussreiche Idee in Keynes 'Schreiben war die wirtschaftliche Stagnation. Er schlug vor, dass in den fortgeschrittenen Industrieländern die Menschen tendenziell mehr sparen, wenn ihr Einkommen größer wird, und dass der private Konsum tendenziell einen immer kleineren Teil des Nationaleinkommens ausmacht. Dies implizierte, dass Investitionen einen immer größeren Anteil des Nationaleinkommens ausmachen müssten, um die Vollbeschäftigung aufrechtzuerhalten. Da er bezweifelte, dass die Investitionen dafür ausreichend steigen würden, äußerte sich Keynes eher pessimistisch über die Möglichkeit, langfristig Vollbeschäftigung zu erreichen. Er schlug daher vor, dass es eine dauerhafte Tendenz zu hoher Arbeitslosigkeit geben könnte. Dies hatte auch in der frühen Nachkriegszeit erheblichen Einfluss auf die Wirtschaftspolitik; Es dauerte einige Zeit, bis die Verantwortlichen erkannten, dass die Inflation anstelle von Stagnation und Arbeitslosigkeit das Hauptproblem sein sollte, mit dem sie konfrontiert waren.

In den meisten Industrieländern wurde nach dem Krieg allgemein anerkannt, dass es wünschenswert ist, Maßnahmen zur Aufrechterhaltung eines hohen Beschäftigungsniveaus zu verfolgen. 1944 erklärte die britische Regierung in ihrem Weißbuch zur Beschäftigungspolitik: "Die Regierung akzeptiert als eines ihrer Hauptziele und Verantwortlichkeiten die Aufrechterhaltung eines hohen und stabilen Beschäftigungsniveaus nach dem Krieg." Einer der einflussreichsten britischen Ökonomen zu dieser Zeit war Sir William Beveridge, dessen Buch Vollbeschäftigung in einer freien Gesellschaft einen starken Einfluss auf das allgemeine Denken hatte. Ähnliche Ideen wurden in den Vereinigten Staaten im Employment Act von 1946 zum Ausdruck gebracht, in dem es heißt: „Der Kongress erklärt hiermit, dass es die fortgesetzte Politik und Verantwortung der Bundesregierung ist, dies zu tun… Förderung maximaler Beschäftigung, Produktion und Kaufkraft. “ Das Employment Act war politisch weniger spezifisch als das Weißbuch der britischen Regierung, aber es richtete einen Rat von Wirtschaftsberatern ein, um den Präsidenten zu unterstützen, und forderte ihn auf, jeder regulären Kongresssitzung einen Bericht über die Wirtschaftslage vorzulegen. Der Präsident musste auch ein Programm vorlegen, das „Mittel und Wege zur Förderung eines hohen Beschäftigungs- und Produktionsniveaus“ aufzeigt. Ähnliche Programme wurden in anderen Ländern verabschiedet. In Schweden veröffentlichten die Sozialdemokraten 1944 ein Dokument, das dem britischen Weißbuch etwas ähnelte, und andere derartige Erklärungen wurden in Kanada und Australien abgegeben.