Gaius Gracchus, vollständig Gaius Sempronius Gracchus (geb. 160–153 v. Chr. - gestorben 121 v. Chr., Hain von Furrina bei Rom), römische Tribüne (123–122 v. Chr.), Der die Agrarreformen seines Bruders Tiberius Sempronius Gracchus nachstellte und der andere Maßnahmen vorschlug, um die Macht des senatorischen Adels zu verringern.
altes Rom: Das Programm und die Karriere von Gaius Sempronius Gracchus
123 wurde Gaius Gracchus, ein jüngerer Bruder von Tiberius, Tribüne. Er hatte in Tiberius 'Landkommission gedient und hatte
Gaius war der Sohn eines römischen Aristokraten, dessen Familie im vergangenen Jahrhundert regelmäßig die höchsten Staatsämter innehatte und mit den mächtigsten politischen Familien der Zeit verbunden war. Wie sein älterer Bruder wurde Gaius in der neuen griechischen Aufklärung erzogen, einer Bewegung, die Literatur, Redekunst und Philosophie betonte. Er wurde nicht lange vom öffentlichen Leben durch den Mord an seinem Bruder in einem politischen Aufstand abgeschreckt. Obwohl er kaum 22 Jahre alt war, beteiligte er sich an dem sofortigen Aufschrei gegen den Senator Scipio Nasica (der als einer der Verantwortlichen für die Gewalt angeklagt wurde) und handelte energisch als Landkommissar bei der Umsetzung des Agrargesetzes seines Bruders Tiberius. Nach langem Militärdienst wurde er 126 im normalen Alter Quästor, ein Richter, der sich normalerweise mit Finanzen befasste. Als 124 eine Intrige gegen ihn in Rom seinen bereits überfälligen Rückruf aus Sardinien verzögerte, behauptete er seine Unabhängigkeit, indem er ungehindert zurückkehrte, und wurde freigesprochen, als er vor der Zensur angeklagt wurde, nachdem er sich verteidigt hatte, indem er die Ehrlichkeit seiner Regierung unterstrich.
Der umstrittene Ton prognostizierte einen energischen Politiker, und seine Kandidatur für das Tribunat von 123 brachte eine große Menge von Wählern hervor, obwohl die Opposition von Familienfeinden ihn daran hinderte, die höchste Stimmenzahl zu erhalten. Als Tribüne zeigte er sich bald entschlossen, seine gesetzgebende Gewalt maximal auszunutzen. Gaius erkannte, dass durch die Förderung von Teilvorteilen der Einfluss der wohlhabenden Oberschicht von Landbesitzern und Geschäftsleuten außerhalb des Senats, die als römische Ritter bekannt sind, weitgehend von ihrer traditionellen Unterstützung der senatorischen Aristokratie losgelöst und mit den Stimmen der ärmeren Bürger kombiniert werden konnte Reformen, die keine einzelne Gruppe alleine bewältigen konnte. Aber sein Zweck war nicht demokratisch, denn keine seiner Maßnahmen zielte darauf ab, den Senat und die jährlichen Staatsbeamten dauerhaft durch die Volksversammlung zu ersetzen. Er nutzte die Versammlung nicht als Verwaltungsorgan, sondern als Reformquelle und als Machtbasis, um dem Senat entgegenzuwirken. Dies zeigt sich deutlich in seiner Verordnung über die jährliche Zuordnung von Provinzen zu den Konsuln, dem wichtigsten politischen Moment im römischen Jahr. Durch die Verabschiedung dieses Gesetzes stellte er sicher, dass die Provinzen vor der Wahl der Konsuln zugeteilt wurden, wodurch der Senat daran gehindert wurde, die Zuweisung von Provinzen als Mittel zur Bestrafung von Konsuln zu verwenden, die er missbilligte, und diejenigen zu belohnen, denen er zustimmte. Da ein Aristokrat Gaius jedoch nicht die Absicht hatte, die Konsuln und andere Richter der detaillierten Kontrolle der Versammlung oder des Volkes zu unterwerfen, fügte er einen Vorbehalt hinzu, wonach die Zuteilung nicht dem Veto der Tribünen der Plebs unterliegt.
Das wahre Verständnis von Gaius wird durch die Unsicherheit der chronologischen Reihenfolge seiner Maßnahmen in den Jahren 123 und 122 verdeckt. Trotz geringfügiger Verwirrungen ist jedoch klar, dass Gaius sein gesamtes Programm abgeschlossen hat, das die Regierung des römischen Staates vor seiner Wende berührt hat zu einem anderen Problem - der Beziehung zwischen Rom und seinen italienischen Verbündeten - zu Beginn seines zweiten Tribunats und dass sein Gesetzentwurf zur Ausweitung des Wahlrechts auf die unabhängigen Völker Italiens sein letzter Legislativvorschlag war. Seine vorangegangenen Maßnahmen wurden von den extremen Konservativen als allgemeiner Versuch kritisiert, "die Aristokratie zu zerstören und die Demokratie aufzubauen", aber sie befriedigten auch die Radikalen nicht.
Die Maßnahmen von 123 betrafen den Machtmissbrauch und die Ausweitung der Wirtschaftspolitik seines Bruders. Er begann mit einer Demonstration gegen die Feinde des Tiberius: Die Familienrache war ein fester Bestandteil der römischen Politik. Er formulierte eine Gesetzesvorlage - die sich gegen den Feind seines Bruders Octavius richtete -, die den von der Versammlung abgesetzten Richtern ein weiteres Amt verweigert hätte. Obwohl Gaius diesen Vorschlag nicht drückte, hielt er seine Kollegen davon ab, ihre Vetos gegen ihn einzusetzen. Ein Gesetz, das die Einrichtung politischer Tribunale durch den Senat ohne die Zustimmung der Versammlung verbietet, sollte eine Wiederholung der gerichtlichen Morde verhindern, die das politische Gericht begangen hatte, um die Anhänger von Tiberius im Jahr 132 zu bestrafen.
Ein zweites Gesetz, das sich mit Korruption in der Justiz befasste, zielte darauf ab, unabhängige Jurys für das „Erpressungsgericht“ bereitzustellen. Dieses Gericht war erst 26 Jahre zuvor geschaffen worden, um die Verfehlungen der römischen Gouverneure einzudämmen, indem es den Untertanen der Provinz ermöglicht wurde, die Rückerstattung von Geldern zu beantragen, die ihnen nicht ordnungsgemäß entnommen wurden. Bisher waren die Geschworenen dieses Gerichts Senatoren gewesen, die es versäumt hatten, die Provinziale durch ihr eigenes privates Interesse an der Flucht vor Provinzen vor Erpressung zu schützen. Das Justizgesetz von Gaius schloss Senatoren vollständig aus den Jurys aus und ersetzte sie durch römische Ritter, wohlhabende unpolitische Römer, von denen erwartet wurde, dass sie unparteiischer sind. Beträchtliche Teile des Textes, der entweder das eigentliche Justizgesetz von Gaius oder eine überarbeitete Version sein muss, die eng daran angelehnt ist, sind erhalten. Diese zeigen die gleiche Entschlossenheit und den gleichen Einfallsreichtum wie seine Gesetze über Sondergerichte bei ihrem Versuch, Korruption und Missbrauch in der Arbeit des Gerichts zu stoppen. Der Ausschluss aller Richter und Senatoren ist streng geregelt, und kein qualifizierter Juror darf in einem Fall sitzen, wenn er und die beschuldigte Person Mitglieder desselben Clubs oder derselben Bruderschaft sind. Lange Klauseln regelten genau die Verteilung und Sammlung von Abstimmtafeln und die Auszählung der Stimmen. Diese Liebe zum Detail ist das Markenzeichen aller von Gaius geleisteten Arbeit, über die es wesentliche Informationen gibt.
Zwei Maßnahmen dienten parteipolitischen Interessen. Die erste etablierte ein System, um römischen Bürgern, die in der jetzt überwucherten Metropole Rom lebten, Weizen zu liefern, normalerweise zu einem subventionierten Preis, wo die Beschäftigung in der Stadt und die Preise gleichermaßen unregelmäßig waren. Die zweite Gesetzesvorlage übertrug die lukrative Steuerfarm in der neuen Provinz Asien von lokalen Geschäftsleuten, die die Steuern im Auftrag des römischen Gouverneurs bewirtschafteten, auf Finanzkonsortien römischer Ritter, die sich direkt mit der Schatzkammer in Rom befassten, und schuf so ein Monopol für die römischen Finanziers. Beide Maßnahmen deuten auf ein positives Angebot für die Stimmen von Personen mit Wohnsitz in Rom hin. Die Landbevölkerung wurde durch zwei weitere Maßnahmen umworben: Eine überwies Zahlungen für Militärkleidung von der Wehrpflicht an die römische Schatzkammer, und die zweite, die das Gesetz des Tiberius änderte, schlug die Gründung selbstverwaltender Kolonistengemeinschaften vor. Diese Innovation führte später zu einer weit verbreiteten Besiedlung römischer Kolonien, die Südeuropa latinisierten.
Im Spätsommer 123 brachte die Begeisterung der Bevölkerung Gaius in ein zweites Tribunat und bestätigte damit die Rechtmäßigkeit der Kandidatur seines Bruders für eine zweite Amtszeit in Folge. Sein Justizgesetz wurde jedoch später mit nur 18 der 35 stimmberechtigten Gruppen der Versammlung verabschiedet. In einer so engen Situation sind seine Erfolge umso bemerkenswerter. Für das nächste Jahr hatte er jedoch ein noch schwierigeres Projekt im Sinn. Das größte römische Problem zu dieser Zeit betraf das Management der Verbündeten in Italien, die zwei Drittel der Halbinsel besetzten. Sie stellten den größten Teil der römischen Armeen zur Verfügung, die die Welt als Honorar hielten, doch diese Völker wurden von der römischen Aristokratie mit zunehmender Verachtung und Strenge behandelt, obwohl sie in Rasse, Sprache und Sitten verwandt waren. Außerdem war es ihr Land, das Tiberius Gracchus an arme Römer verteilt hatte.
Gaius schlug eine komplexe Lösung der italienischen Frage vor. Die lateinischsprachigen Verbündeten, deren Gemeinschaftsleben dem Roms ähnelte, sollten als Vollbürger in den römischen Staat eingegliedert und in lokal selbstverwalteten Gemeinden organisiert werden, und die kursiven Völker nichtlateinischer Bestände sollten die Zwischenstufe haben Status der lateinischen Verbündeten. Diese geniale Maßnahme zeigt den desinteressierten und dennoch engagierten Charakter von Gaius als Staatsmann. Eine solche Erweiterung des römischen Staates war jedoch bei Römern aller Klassen äußerst unbeliebt. Gaius 'Beharrlichkeit schwächte sofort seine Anhängerschaft, stärkte die politische Opposition und ruinierte am Ende seine Karriere.
Gaius 'Position in Rom wurde durch seine zweimonatige Abreise nach Afrika nicht unterstützt, um die Gründung einer Kolonie von 6.000 Siedlern in Karthago zu verwalten, einem Ort, der 146 vom Feind seines Bruders, Scipio Aemilianus, praktisch verflucht worden war hatte nichts mehr von Gaius zu gewinnen, seine Unterstützung wurde durch die Entfremdung der zahlreichen Getreidehändler geschwächt, deren Gewinne gesunken waren. Bei seiner Rückkehr versuchte Gaius durch eine Reihe von Demonstrationen, seine populäre Gefolgschaft wiederherzustellen. Er verlegte seinen Wohnsitz von einem Adelsviertel in die plebejischen Straßen rund um das Forum, bestand auf dem Recht des einfachen Volkes, die öffentlichen Spiele ohne Anklage zu verfolgen, und versuchte, wenn auch ineffektiv, die Vollstreckung eines konsularischen Dekrets zu verhindern, das Italienern verbot während der Abstimmung über das Entrechtungsgesetz in Rom bleiben. Insgesamt war Gaius, der von der Meinung des Senators abgelehnt und von seinen Unterstützern des Pferdesports geschoren wurde, eine isoliertere und demagogischere Figur als 123. Das Gesetz über die Entrechtung wurde abgelehnt, und Gaius konnte bei den Wahlen von 122 kein drittes Tribunat sichern.
In Not zeigte Gaius die gleiche hartnäckige Entschlossenheit wie sein Bruder, um jeden Preis einen guten Zweck aufrechtzuerhalten. Wie Tiberius fiel er in die Verteidigung der Agrarkolonisation, die die Grundlage ihrer Position bildete. 121 schlug eine Tribüne die Auflösung der großen Kolonie Karthago vor. Mit Hilfe des Überrests seiner plebejischen Anhänger organisierte Gaius eine illegale Gegendemonstration. In den Fracas wurde eine von Gaius 'Parteien getötet, und die Gracchans zogen sich unbehaglich auf den Aventinhügel zurück, das in früheren Zeiten das traditionelle Asyl der römischen Plebejer war.
Der Senat nutzte die Gelegenheit, um ein neues Dekret zu verabschieden, das letzte Dekret des Senats (Senatus Consultum Ultimum), das die Konsuln aufforderte, den Staat vor jeglichem Schaden zu schützen. Praktisch war es eine Erklärung des Kriegsrechts. Gaius suchte entsetzt eine Unterredung. Aber der Konsul Lucius Opimius, der jegliche Verhandlungen ablehnte, organisierte eine schwer bewaffnete Streitmacht, die größtenteils aus römischen Rittern bestand, und griff den Aventin an. Das Massaker folgte ebenso wie der Selbstmord von Gaius. Aber der größte Teil seiner Gesetzgebung überlebte, und seine unvollendeten Projekte wurden in Erinnerung gerufen und wurden zur Grundlage der Politik in der nächsten Generation. Seine abgelehnte Vereinigung Italiens wurde schließlich 89 v. Chr. Nach einem zerstörerischen und unnötigen Bürgerkrieg zugestanden, der der Zerstörung der Grundlagen der römischen Macht nahe kam. Im letzten Jahrhundert der Republik wurde kaum eine wesentliche Reform vorgeschlagen, die ihre Konzeption nicht der politischen Intelligenz von Gaius Gracchus verdankte.
Die Erfolge und Misserfolge von Gaius Gracchus haben viele Quellen. Einige seiner Maßnahmen entsprangen der familiären Loyalität und sollten die Legitimität der Handlungen seines Bruders bestätigen. Seine Kolonialisierungspläne sollten die Vorteile der Landverteilung auf die italienischen Verbündeten ausweiten, deren Land durch die Politik von Tiberius Gracchus den armen Römern gegeben worden war. Seine Rechtsprechung sollte nicht die Demokratie einführen, sondern die Autorität des Senats bei der Leitung der Politik und der Richter bei der Durchführung der Politik unter rechtlichen Kontrollen und ohne finanzielle Versuchungen bewahren. Indem Gaius den lokalen Geschäftsleuten unter der Aufsicht römischer Senatoren die Steuerfarm wegnahm und sie römischen Geschäftsleuten - den Rittern - gab und die Ritter in Jurys versetzte, verwandelte er die Ritter letztendlich in eine neue Ausbeuterklasse, die es im Gegensatz dazu nicht war an viele Senatoren, die von einer Tradition des Dienstes oder der Rechenschaftspflicht gegenüber den Gesetzen zurückgehalten werden. Nicht zum ersten oder letzten Mal in der Geschichte war das Gesetz der unbeabsichtigten Ergebnisse einflussreicher als die Pläne eines Politikers.
