![Bipartisan Campaign Reform Act von 2002 USA [2002]](https://images.thetopknowledge.com/img/default.jpg "Bipartisan Campaign Reform Act von 2002 USA [2002]")
Bipartisan Campaign Reform Act von 2002 (BCRA), auch McCain-Feingold Act genannt, US-Gesetzgebung, die die erste größere Änderung des Federal Election Campaign Act von 1971 (FECA) seit den umfangreichen Änderungen von 1974 nach dem Watergate-Skandal war.
Der Hauptzweck des parteiübergreifenden Kampagnenreformgesetzes (BCRA) bestand darin, den vermehrten Einsatz von sogenanntem Soft Money zur Finanzierung der Werbung durch politische Parteien im Namen ihrer Kandidaten zu beseitigen. Vor dem Inkrafttreten des Gesetzes galt Geld als „hart“, wenn es gemäß den von der FECA in der Fassung von 1974 festgelegten Grenzwerten für Quellen und Beträge aufgebracht wurde. Beispielsweise waren einzelne Beiträge auf 1.000 USD pro Bundeskandidat (oder Kandidatenausschuss) begrenzt. pro Wahl und Beiträge von Unternehmen und Gewerkschaften waren verboten (ein Verbot, das seit dem frühen 20. Jahrhundert in Kraft war). Die Regeln für die Finanzierung staatlicher Kampagnen unterschieden sich jedoch von den Regeln des Bundes, da die Staaten Unternehmen und Gewerkschaften erlaubten, in großen, manchmal unbegrenzten Beträgen an Vertragsstaaten und Kandidaten zu spenden. Solche Soft-Money-Beiträge könnten dann an Bundeskandidaten und nationale Parteikomitees weitergeleitet werden, wodurch die FECA-Grenzwerte umgangen würden. Diese Praxis wurde besonders deutlich bei den US-Präsidentschaftswahlen 1996 und 2000.
Rückstellungen
Die BCRA griff diese Lücken auf verschiedene Weise an. Erstens wurden die Beträge der zulässigen, rechtmäßigen „Hartgeld“ -Beiträge von Einzelpersonen von 1.000 USD pro Kandidat und Wahl, wo sie seit 1974 verblieben waren, auf 2.000 USD pro Kandidat und Wahl erhöht (Vorwahlen und allgemeine Wahlen wurden getrennt gezählt, also 4.000 USD pro Wahl Zyklus war erlaubt) und für zukünftige Anpassungen entsprechend der Inflation vorgesehen. Es erhöhte auch die Grenzen der FECA für Gesamtbeiträge (pro Wahlzyklus) von Einzelpersonen an mehrere Kandidaten und Parteikomitees.
Zweitens sah die BCRA mit begrenzten Ausnahmen vor, dass Bundeskandidaten, Parteien, Amtsträger und ihre Vertreter kein weiches Geld an eine andere Person oder Organisation anfordern, empfangen oder weiterleiten oder Geld sammeln oder ausgeben konnten, das nicht den FECA-Beschränkungen unterliegt. Diese Bestimmung sollte verhindern, dass die nationalen Parteien Geld sammeln und es dann an andere weiterleiten, um Bundesgrenzen zu umgehen. Dementsprechend war es den Parteien untersagt, Gelder an sogenannte steuerbefreite „527“ -Gruppen zu spenden, die nach einer Bestimmung des Internal Revenue Code benannt wurden. Darüber hinaus mussten alle Mittel, die für „Bundestagswahlaktivitäten“ im Sinne der BCRA ausgegeben wurden, gemäß den FECA-Grenzwerten aufgebracht werden. Die Bundestagswahlaktivitäten umfassten alle Aktivitäten innerhalb von 120 Tagen nach einer Wahl, bei der ein Bundeskandidat an der Abstimmung teilnimmt, einschließlich Abstimmungsaktivitäten, allgemeinen Wahlkampfaktivitäten und öffentlichen Mitteilungen, die sich auf einen eindeutig identifizierten Bundeskandidaten beziehen und diese unterstützen oder einen Kandidaten für ein Amt ablehnen. Die neue Regel kehrte die frühere Praxis um, den Parteien zu gestatten, die allgemeinen Ausgaben je nach Anzahl der Staatskandidaten im Vergleich zu den Bundeskandidaten auf dem Stimmzettel zwischen hartem und weichem Geld aufzuteilen. Wenn nun ein Bundeskandidat an der Abstimmung teilnehmen würde, müsste das gesamte Geld, das für diesen Kandidaten ausgegeben wird (mit nur wenigen Ausnahmen), hartes Geld sein, das gemäß den FECA-Grenzwerten aufgebracht wird.
Drittens verbot die BCRA die „Wahlkommunikation“ (politische Werbung) von Unternehmen und Gewerkschaften, um die Unternehmens- und Gewerkschaftspraxis der Ausstrahlung von Werbung zu stoppen, die die Bundestagswahlen beeinflussen sollte, aber nicht ausdrücklich befürwortet wurde - dh das Publikum dazu aufforderte für oder gegen einen bestimmten Bundeskandidaten stimmen. Anzeigen erfüllten die Definition von „Wahlkommunikation“ in der BCRA, wenn sie (1) sich auf einen eindeutig identifizierten Bundeskandidaten bezogen, (2) innerhalb von 60 Tagen nach einer allgemeinen Wahl oder 30 Tagen nach einer Primärwahl erfolgten und (3) richtet sich an die Wählerschaft eines Bundeskandidaten (ausgenommen Präsidentschafts- und Vizepräsidentschaftskandidaten, für die das ganze Land die Wählerschaft ist).
