Mongolei

Auf dem Weg zu einer neuen Gesellschaft

Politische Entwicklungen

Die DA wurde nach dem Debakel der Parlamentswahlen 2000 aufgelöst, und eine neue Demokratische Partei (DP) wurde von der MNDP, der MDSP und mehreren anderen kleineren Parteien gebildet. Bei den MGK-Wahlen im Juni 2004 bildete die DP ein Bündnis mit der Mutterlandspartei, aber weder das MPRP noch dieses neue Bündnis gewannen eine klare Mehrheit. Bis Ende des Jahres hatte das Bündnis jedoch den Premierminister (Elbegdorj) ernannt, die MPRP hatte den MGK-Vorsitzenden (Enkhbayar) ernannt und eine Koalitionsregierung aus acht MPRP-Ministern und sechs Bündnisministern gebildet.

Die mongolische Politik und Regierungsführung trat anschließend in eine neue Phase der Volatilität ein. Enkhbayar gewann die Präsidentschaftswahlen im Mai 2005. Er wurde als MPRP-Vorsitzender von Miyeegombyn Enkhbold ersetzt, und Tsendiin Nyamdorj wurde zum MGK-Vorsitzenden gewählt. Im Januar 2006 trat Elbegdorj nach dem Rücktritt der MPRP-Minister aus der Regierung als Premierminister zurück, und Enkhbold bildete die nächste Koalitionsregierung. Nyamdorj musste im Juni 2007 zurücktreten, nachdem die Verfassungskommission entschieden hatte, dass er die Gesetzestexte nach ihrer Verabschiedung durch die MGK verfassungswidrig geändert hatte. Im Oktober 2007 wurde Enkhbold als MPRP-Vorsitzender und im folgenden Monat als Premierminister von Sanjaagiin Bayar abgelöst, der 2001–05 als Botschafter in Russland gedient hatte.

Bei den MGK-Wahlen im Juni 2008 gaben die vorläufigen Ergebnisse der MPRP die Mehrheit der Sitze, aber Gegner dieses Ergebnisses versammelten sich in Ulaanbaatar zu einem Mob und brannten das MPRP-Hauptquartier nieder. Bei der Gewalt wurden fünf Menschen getötet und Hunderte verletzt, und der Präsident verhängte Anfang Juli für vier Tage den Ausnahmezustand im Zentrum von Ulaanbaatar. Etwa 700 Demonstranten wurden festgenommen, und viele von ihnen wurden schließlich verurteilt und zu Haftstrafen verurteilt, was zu Protesten führte, dass die Menschenrechte der Demonstranten verletzt worden waren. Bis Mitte Juli wurden genügend Wahlergebnisse bestätigt, um die Mehrheit der MPRP zu bestätigen, aber Bayar bot dennoch an, eine weitere Koalitionsregierung mit der DP zu bilden. Die DP akzeptierte, obwohl Elbegdorj aus der Parteiführung ausschied. Bayar wurde zum Premierminister wiedergewählt, und der Posten des stellvertretenden Vorsitzenden ging an Norovyn Altankhuyag, den neuen Vorsitzenden der DP. Die Wahlergebnisse in mehreren Wahlkreisen wurden verzögert, bis Unregelmäßigkeiten untersucht wurden. Der letzte Sitz wurde erst im September 2009 erklärt.

Bayars besondere Errungenschaft in dieser Zeit bestand darin, in der Endphase ein komplexes Produktionsabkommen zwischen der mongolischen Regierung und zwei ausländischen Bergbauunternehmen über die riesigen Gold- und Kupfervorkommen von Oyuutolgoi in der Gobi zu steuern, von denen erwartet wurde, dass sie einen noch größeren Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung der Mongolei leisten Entwicklung als die Minen in Erdenet. Im Oktober 2009 trat Bayar aus gesundheitlichen Gründen als Premierminister zurück und wurde von Sukhbaataryn Batbold, dem damaligen Außenminister, abgelöst. Im folgenden April trat Batbold auch die Nachfolge von Bayar als Vorsitzender des MPRP an. Batbold wurde in diesem Beitrag auf dem Parteitag im November 2010 bestätigt, auf dem auch beschlossen wurde, zum früheren Namen der Partei, der Mongolian People's Party (MPP), zurückzukehren. Im nächsten Jahr forderte eine abtrünnige Fraktion der Partei, angeführt von Enkhbayar, den Namen Mongolian People's Revolutionary Party (MPRP).

Zuvor, im Juni 2009, hatte Elbegdorj für die Präsidentschaft gekämpft und diese gewonnen, der erste Demokrat, der dieses hohe Amt erlangte. Er leitete die Feier zum 20-jährigen Bestehen der mongolischen Demokratie im Dezember, würdigte sowohl Sanjaasürengiyn Zorig als auch Jambyn Batmönkh und lobte die Demokratie als gemeinsame Leistung der Mongolen und als Grund für Nationalstolz. Elbegdorj wurde im Juni 2013 für eine zweite Amtszeit als Präsident wiedergewählt.

Elbegdorj war für eine dritte Amtszeit nicht zugelassen, und drei Kandidaten bestritten die Präsidentschaftswahlen am 26. Juni 2017: Khaltmaa Battulga, Vertreterin der DP; MPP-Chef Enkhbold, dessen Partei im Jahr zuvor die Parlamentswahlen dominiert hatte; und Sainkhuu Ganbaatar vom neuen MPRP. Alle drei Männer hatten Korruptionsvorwürfe, die ihre Kandidatur trübten, was die Wahlkampfdiskussionen dominierte und viele Wähler über die Wahl des nächsten Präsidenten des Landes unbeeindruckt ließ. Keiner der Kandidaten gewann eine direkte Mehrheit bei den Wahlen, und zum ersten Mal seit Beginn der Präsidentschaftswahlen in der Mongolei im Jahr 1993 war eine Stichwahl erforderlich. Battulga hatte mit rund 38 Prozent die meisten Stimmen gewonnen und sich für die Stichwahl gegen Enkhbold durchgesetzt, der Ganbaatar mit 30,3 bis 30,2 Prozent knapp verdrängt hatte. Battulga gewann auch die Stichwahl am 7. Juli mit etwas mehr als 50 Prozent der Stimmen. Enkhbold folgte ihm mit etwa 40 Prozent. Bemerkenswerterweise reichten rund 8 Prozent der Wähler leere Stimmzettel ein, um gegen die ihrer Ansicht nach düstere Wahl der Kandidaten zu protestieren und um eine Neuwahl mit neuen Kandidaten zu erzwingen. Battulga wurde am 10. Juli 2017 eingeweiht.