Herbert Louis Samuel, 1. Viscount Samuel (* 6. November 1870 in Liverpool; * 5. Februar 1963 in London), britischer Staatsmann und Philosoph, eines der ersten jüdischen Mitglieder des britischen Kabinetts (als Kanzler des Herzogtums Lancaster) 1909–10). Er war vielleicht der wichtigste britische Hochkommissar für Palästina (1920–25), der diesen heiklen Auftrag mit unterschiedlichem, aber beachtlichem Erfolg ausführte.
Samuel war Sozialarbeiter im Slumviertel Whitechapel in East London, als er 1902 als Liberaler in das Unterhaus gewählt wurde. Als parlamentarischer Unterstaatssekretär des Innenministeriums (1905–09) war er für die Gesetzgebung (1908) verantwortlich, mit der Jugendliche gegründet wurden Gerichte und das „Borstal“ -System für Inhaftierung und Ausbildung jugendlicher Straftäter. Zweimal Generalpostmeister (1910–14, 1915–16) erkannte er die Postgewerkschaften an und verstaatlichte die Telefondienste. Im Januar 1916 wurde er Innenminister im Koalitionsministerium von Herbert H. Asquith, trat jedoch im Dezember zurück, als David Lloyd George seine Koalitionsregierung bildete.
Obwohl seine fünfjährige Regierung in Palästina gelegentlich durch die Turbulenzen gestört wurde, die sowohl durch jüdische als auch durch arabische nationalistische Zwietracht verursacht wurden, verbesserte Samuel die Wirtschaft der Region erheblich und strebte nach Harmonie zwischen den Religionsgemeinschaften. Nach seiner Rückkehr nach Großbritannien leitete er (1925–26) die königliche Kommission für den Steinkohlenbergbau und half bei der Beilegung des Generalstreiks vom Mai 1926. 1929 trat er wieder in das Unterhaus ein und trat 1931 der nationalen Koalitionsregierung von Ramsay MacDonald als Heimat bei Sekretär, aber als bestätigter Freihändler trat er im September 1932 aus Protest gegen Importzölle zurück. Er war von 1931 bis 1935 Vorsitzender der Liberalen Partei, aber seine Aktionen erweiterten die Spaltung innerhalb der Liberalen Partei, die bei den nationalen Wahlen kein wichtiger Faktor mehr war. Er wurde 1937 zum Viscount ernannt und leitete die Liberalen im House of Lords (1944–55).
Als Präsident (1931–59) des British (später Royal) Institute of Philosophy interpretierte Samuel Philosophie in Büchern wie Practical Ethics (1935) und Belief and Action (1937; neue Ausgabe 1953) für die Öffentlichkeit.
