Embargo, gesetzliches Verbot einer Regierung oder einer Gruppe von Regierungen, die die Abfahrt von Schiffen oder den Warenverkehr von einigen oder allen Orten in ein oder mehrere Länder einschränken.
Irak: Das UN-Embargo- und Öl-für-Lebensmittel-Programm
Das von den Vereinten Nationen verhängte Wirtschaftsembargo gegen den Irak blieb während des Golfkriegs in Kraft, lief jedoch aus, nachdem sich der Irak aus Kuwait zurückgezogen hatte. Schon seit
Embargos können weit gefasst oder eng gefasst sein. Ein Handelsembargo ist beispielsweise ein Exportverbot in ein oder mehrere Länder, obwohl der Begriff häufig für ein Handelsverbot verwendet wird. Im Gegensatz dazu beschränkt ein strategisches Embargo nur den Verkauf von Waren, die einen direkten und spezifischen Beitrag zur Militärmacht eines Landes leisten. Ebenso verbietet ein Ölembargo nur die Ausfuhr von Öl. Breite Embargos ermöglichen häufig die Fortsetzung der Ausfuhr bestimmter Waren (z. B. Arzneimittel oder Lebensmittel) zu humanitären Zwecken, und die meisten multilateralen Embargos enthalten Fluchtklauseln, die eine begrenzte Anzahl von Bedingungen festlegen, unter denen Exporteure von ihren Verboten ausgenommen werden können.
Ein Embargo ist ein Instrument der Wirtschaftskriegsführung, das für eine Vielzahl von politischen Zwecken eingesetzt werden kann, einschließlich der Demonstration von Entschlossenheit, der Aussendung eines politischen Signals, der Vergeltung für die Handlungen eines anderen Landes, der Verpflichtung eines Landes, sein Verhalten zu ändern, und der Abschreckung von unerwünschten Aktivitäten. und Schwächung seiner militärischen Fähigkeiten. Beispielsweise verstärkten die Vereinigten Staaten 1992 ihre Bemühungen, die Einhaltung ihres jahrzehntelangen Embargos gegen Kuba durchzusetzen, um sich für den Abschuss eines zivilen amerikanischen Flugzeugs durch die kubanische Luftwaffe zu rächen und ihre Entschlossenheit zu demonstrieren, die Handelsbeschränkungen trotz allem aufrechtzuerhalten wachsende Opposition gegen sie im In- und Ausland. Ein Embargo kann auch angewendet werden, um die Ausfuhr von Waffen und anderem Kriegsmaterial in kriegführende Staaten oder in Staaten der Rebellion zu verbieten, entweder in dem Versuch - normalerweise kollektiv - die Einstellung der Feindseligkeiten zu erzwingen oder um die Neutralität eines einzelnen Staates zu wahren. 1937 verhängten die Vereinigten Staaten im spanischen Bürgerkrieg zu beiden Seiten ein Waffenembargo, und 1991 versuchten die Vereinten Nationen, die Kämpfe im ehemaligen Jugoslawien zu stoppen, indem sie ein Waffenembargo gegen alle Kriegführenden verhängten. Es kann auch ein Embargo verhängt werden, um zu verhindern, dass potenziell bedrohliche Länder ihre militärische Macht erhöhen. Während des Kalten Krieges beispielsweise hat das Koordinierungskomitee für multilaterale Exportkontrollen (COCOM) ein multilaterales Embargo erlassen, das den Export strategischer Güter aus seinen Mitgliedstaaten in die Sowjetunion einschränkte. Seit dem Ende des Kalten Krieges wurden strategische Embargos gegen den Irak, Libyen und Nordkorea verhängt.
Die Durchsetzung eines Embargos kann die Inhaftierung von Handelsschiffen oder anderem Eigentum beinhalten, um deren Einreise in ein fremdes Gebiet zu verhindern. Solche Handlungen können zivil oder feindlich sein. Während zivile Embargos darin bestehen, nationale Schiffe in Heimathäfen festzuhalten, um sie entweder vor ausländischer Zerstörung zu schützen oder um zu verhindern, dass Waren in ein bestimmtes Land gelangen, beinhalten feindliche Embargos die Inhaftierung von Schiffen oder anderem Eigentum eines fremden Landes.
Embargos werden nicht gegen feindliche Schiffe und anderes Eigentum verhängt, da sie aufgrund ihres Status als feindliches Eigentum normalerweise anderen Arten von Aktionen (z. B. militärischen Angriffen) ausgesetzt sind. Sie können jedoch von Kriegführenden gegen neutrale Schiffe verhängt werden, die auch das Recht ausüben können angary - und durch Neutrale auf kriegführenden Schiffen. Zum Beispiel beschlagnahmten die Vereinigten Staaten 1941, bevor sie offiziell kriegführend wurden, deutsche, italienische, dänische und französische Schiffe, die in amerikanischen Gewässern im Leerlauf lagen, und froren auch das Vermögen der Achsenmächte ein.
Multilaterale Embargos erfordern eine kollektive Zusammenarbeit und sind höchstwahrscheinlich wirksam, wenn alle Länder, die in der Lage sind, sie zu untergraben, ihre Beschränkungen einhalten. Die Fähigkeit eines Ziellandes, Waren mit Embargo von Dritten zu erwerben, kann seine Wirksamkeit beeinträchtigen. Darüber hinaus benachteiligen Embargos Exporteure in Ländern, die das Embargo verhängen, gegenüber ihren Wettbewerbern in Ländern, die das Embargo nicht einhalten, indem sie ihnen den Zugang zu Märkten im Zielland verweigern. Beispielsweise beschwerten sich amerikanische Unternehmen häufig darüber, dass das US-Embargo gegen Vietnam die vietnamesischen Verbraucher nicht daran hinderte, amerikanische Computer und andere Embargogüter über Dritte zu erwerben. Das Thema „Verfügbarkeit im Ausland“ wird häufig verwendet, um Ausnahmen von der Teilnahme an einem Embargo zu rechtfertigen, und es war in der Tat eine der wichtigsten Rechtfertigungen für die Beendigung des US-Embargos gegen Vietnam im Jahr 1994. In anderen Zusammenhängen haben Kritiker von Embargos sie angefochten aus ethischen Gründen, mit der Begründung, dass sie der allgemeinen Bevölkerung im Zielland häufig höhere Kosten auferlegen als ihrer politischen oder militärischen Führung.
